EL GOBIERNO VASCO POTENCIA LA IGUALDAD DE LA MUJER EN LA NUEVA LEY DE EMPLEO
El anteproyecto, que obvia las críticas de agentes sociales al anterior texto, excluye de su ámbito el reparto del trabajoEl Gobierno autónomo ha elaborado un nuevo anteproyecto de la Ley Vasca de Empleo en el que, entre otras cuestiones, potencia la igualdad de la mujer, redistribuye algunas competencias sobre este asunto, excluye de su ámbito un elemento polémico en su día como fue el «reparto del trabajo» y hace caso omiso de la críticas vertidas contra el anterior texto por agentes sociales a través del dictamen emitido por el Consejo Económico y Social (CES) de Euskadi.
El fin primordial de la norma es fijar los objetivos en materia de ocupación y regular las estructuras e instrumentos para desarrollar las políticas de empleo, entre los que destaca preparar el terreno para que Lanbide -el Servicio Vasco de Empleo- pueda recibir las competencias del Estado cuando sean transferidas.
El documento, que lleva fecha de julio pasado, establece como una de sus novedades que el consejo general de Lanbide, órgano tripartito colegiado del organismo, «procurará una presencia equilibrada entre hombres y mujeres» en su seno. Así mismo, concede una/un vocal a Emakunde -Instituto Vasco de la Mujer- en el Consejo Asesor del Empleo, de nueva creación, y le otorga la capacidad de participar en la elaboración del Plan de Empleo -programa estratégico de las políticas de ocupación- que elabora periódicamente el Gobierno vasco.
Conciliación
Además, el texto incorpora como novedad el compromiso de coordinación con otras políticas públicas en materia de igualdad entre hombres y mujeres. Asímismo, introduce como uno de los principios rectores de las políticas de empleo las «medidas orientadas a la conciliación de la vida laboral y personal», de las que las mujeres podrían ser grandes beneficiarias.
Brillan por su ausencia en este segundo anteproyecto, en cambio, medidas de respuesta a las críticas vertidas en su día por agentes sociales a través del CES vasco. Las acusaciones de «escasa eficacia jurídica», de estructuras de participación «meramente nominales» o de falta de mecanismos de coordinación entre instituciones en las políticas de empleo siguen siendo, en general, tan válidas como hace unos meses, según fuentes sindicales consultadas por este diario.
Por el contrario, del contenido del anteproyecto se desprende cierto afán por satisfacer demandas de las entidades locales y otros departamentos del Ejecutivo autónomo.
Así, al contrario del documento precedente, en la formación para el empleo no prevé la «obligada coordinación de las acciones locales y forales en una oferta integral a través de Lanbide», aunque mantiene que este organismo es el responsable de coordinar todas las acciones y el que tiene competencias exclusivas en la materia. También suprime la atribución de la formación continua al Departamento de Empleo, con lo que es de suponer que se mantendrá en Educación.
Ayuntamientos
Asímismo, fija le compromiso de contar con los gobiernos locales cuando se defina alguna medida de fomento del empleo que afecte a sus tributos, les concede un miembro más en el Consejo Asesor y les otorga la capacidad de ser entidades cooperadoras de Lanbide, mediante el correspondiente convenio
Reconoce expresamente también a las entidades forales y locales la capacidad de aplicar acciones en materia de empleo, pero les recorta su capacidad de desarrollar programas de formación al limitarlas a la faceta ocupacional.
Además, suprime algunas de las funciones del Consejo Asesor del Empleo, en favor del consejo general de Lanbide -tripartito, en el que están Administración, sindicatos y patronal-, lo que da cierta satisfacción a las demandas de más poder de agentes sociales.
Por último, entre otros cambios, el anteproyecto otorga a Egailan la categoría de órgano de contratación administrativa, resta dos vocales a la Universidad en el Consejo Asesor y concede uno a la Red de Economía Alternativa. Además, fija que las decisiones en ese órgano se tomarán por «mayoría simple», lo que agilizará su funcionamiento.
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